Монголия на распутье: экономическое сотрудничество с ЕАЭС под угрозой торговых рисков и политических решений
Монголия, активно обсуждающая возможность углубления сотрудничества с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), сталкивается с множеством внутренних вопросов, связанных с влиянием такого решения на экономическую стабильность и национальное производство.
Подписание временного соглашения между Монголией и ЕАЭС запланировано на 25 декабря, сообщил торговый представитель России в Монголии Максим Васильев.
Однако Монгольская торгово-промышленная палата выступила с заявлением по этому поводу. Совет директоров Палаты выступил с заявлением о переносе сроков подписания соглашения о временной свободной торговле между Евразийским экономическим союзом, его государствами-членами и Монголией.
Обращение к международным интеграционным платформам несёт не только возможности, но и некоторые вызовы, которые, как считают эксперты и представители бизнеса, могут поставить под удар ключевые сектора экономики страны.
Одной из главных проблем остается защита ключевых национальных интересов. Алексей Михалев, Директор Центра изучений политических трансформаций ФГБОУ ВО "Бурятский государственный университет имени Доржи Банзарова", член Общественной палаты стран ЕАЭС, отмечает, что монгольское правительство стремится защитить 19 ключевых товаров, имеющих критическое значение для продовольственной безопасности страны.
«11 декабря министр сельского хозяйства и легкой промышленности Жадамба Энхбаяр направил в Россию ноту с просьбой предоставить возможность введения протекционистских мер для этих товаров», — поясняет Михалев.
В данной ситуации мы являемся свидетелями столкновения глобальных интеграционных процессов с национальными интересами, за которыми могут стоять еще более глобальные игроки.
Вопросы защиты отечественного производства: политические решения и вызовы для правительства
В заявлении, распространённом представителями монгольских отраслевых ассоциаций, подчёркивается необходимость сохранения приоритета национальных интересов.
«Поспешное заключение временного/промежуточного торгового соглашения с Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами — Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Российской Федерацией — без достаточных расчетов и научных исследований несет угрозу экономике. Это шаг, который несет большой риск для развития отечественной промышленности и национальной безопасности», — говорится в сообщении.
Ключевыми проблемами названы:
Защита местного производства. Импорт товаров, которые уже производятся внутри страны или могут быть локализованы, угрожает конкуренции и развитию отечественных предприятий.
Стимулирование технологического прогресса. Вместо прямого импорта технологий требуется учитывать мнение отраслей о внедрении передовых решений, которые могли бы быть адаптированы для местных условий.
Сложности в оценке экономических последствий. По словам отраслевых экспертов, необходимы детальные расчёты воздействия новых торговых соглашений на национальную экономику, особенно в части занятости и устойчивости ключевых отраслей.
Особую сложность для Монголии представляет балансирование между глобальными экономическими процессами и защитой собственного экономического суверенитета. Это понятие, как подчеркивает Михалев, становится популярным политическим термином, но вызывает вопросы в условиях глобальной экономики.
«Что такое экономический суверенитет в глобальном мире? Это зачастую просто популистский термин, который легко привлекает внимание, и отодвигает конкретные цифры расчетов и планируемые выгоды на второй план.
В тоже время, Монголия суверенное государство и имеет полное право откладывать и обсуждать решения которые вызывают обеспокоенность в стране.
Это суверенное право основа многополярного мира и свидетельствует о сотрудничестве на равноправной основе», — считает эксперт.
Монголия вынуждена искать «золотую середину», балансируя между западными партнёрами и интеграцией с ЕАЭС.
Направленные на развитие промышленности и укрепление экспортного потенциала меры рискуют быть подорваны импортом товаров, которые можно производить внутри страны.
Как отмечают аналитики, правительство должно учитывать голос представителей бизнеса и тщательно исследовать потенциальные последствия для каждого сектора.
Экономическое развитие страны не должно стать жертвой политических компромиссов, а решения – приниматься без учёта долгосрочных интересов.
Опасения повторения ошибок
Монголия уже имеет опыт сотрудничества, вызывающий споры. В качестве примера часто приводится соглашение с Японией, которое некоторые политики считают неудачным.
«Ссылаясь на японский кейс, Монголия пытается быть осторожной. Это пример, который используют как предупреждение: не стоит повторять ошибок», — поясняет Михалев.
Однако, по мнению эксперта, такой подход может замедлить процесс интеграции, особенно если информация о конкретных выгодах остаётся недоступной.
Опасности экономической зависимости и влияние санкций
Одной из центральных тем обсуждения являются риски чрезмерной зависимости от торговых рынков стран-членов ЕАЭС, особенно России.
Монголия, уже импортирующая значительную часть топлива и энергии из России, опасается, что дальнейшая интеграция может увеличить эту зависимость, делая экономику уязвимой к внешним шокам.
Более того, сотрудничество с экономиками, находящимися под международными санкциями, может отпугнуть иностранных инвесторов и усложнить доступ Монголии к рынкам стран Запада.
Этот риск особенно остро стоит для экспортноориентированных секторов, таких как горнодобывающая промышленность, где партнёры из других стран проявляют осторожность к странам, вовлечённым в спорные экономические альянсы.
Монголия может извлечь выгоду из углубления связей с ЕАЭС, но только при соблюдении следующих условий:
Проведение детальных исследований и экономических расчётов перед подписанием соглашений.
Сохранение приоритета национального производства и технологий.
Укрепление механизмов защиты от внешних экономических шоков, включая возможные изменения в условиях международных санкций.
Премьер-министр Лувсаннамсрайн Оюун-Эрдэнэ уже подчёркивал: «Любое международное сотрудничество должно быть направлено на повышение конкурентоспособности нашей экономики, а не её уязвимости».
Информационный вакуум и недостаток исследований
Михалев также выделяет проблему недостатка информации и аналитических данных о потенциале сотрудничества с ЕАЭС.
По его мнению, монгольское общество и бизнес-сообщество плохо осведомлены о реальных выгодах и механизмах взаимодействия.
«Монголия получит льготы на 375 видов товаров, что станет основой для снижения тарифов. Однако многие бизнесмены просто не понимают, что это значит на практике и какие конкретные выгоды их ждут», — подчеркивает Михалев.
По его словам, уже сегодня глава Президент Национальной торгово-промышленной палаты Монголии Л. Тур-Од, находится в Москве для переговоров и подготовки подписания меморандума с Российским экспертным центром о взаимопонимании и сотрудничестве с РФ, об обмене информацией и взаимной помощи в рамках единой системы тарифных преференций ЕАЭС.
Подписание данных документов будет проходить вовремя 26 заседания межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству двух стран.
По мнению А.В. Михалева: Господин Л. Тур-Од открытый и компетентный человек, стремящийся в рамках имеющихся полномочий поддерживать сотрудничество с Северным соседом. По этой причине есть необходимость налаживания более тесных связей в информационной среде как для бизнеса, так и для населения заинтересованных сторон.
Эксперт обращает внимание, что не только в Монголии, но и в странах ЕАЭС отсутствуют детальные исследования о взаимной торговле, что создает информационный вакуум.
Заключение
Монголия находится на важном этапе принятия решений, которые определят её место в региональной экономике. Ее сотрудничество с ЕАЭС остаётся сложным и многогранным вопросом, требующим глубокого анализа и разъяснительной работы.
Углубление связей с ЕАЭС может стать трамплином для экономического роста, но только при условии тщательной проработки каждого аспекта сотрудничества. Для страны важно найти баланс между внешними обязательствами и защитой национальных интересов.
Алексей Михалев подчеркивает, что для успешной интеграции необходимы как исследования на уровне государств, так и разъяснения для бизнеса и общества.
«Выгоды и риски должны быть понятны не только экспертам, но и рядовым предпринимателям. Только так Монголия сможет уверенно двигаться к углублению экономических связей с ЕАЭС».
Монголии предстоит не только определить свою стратегию в рамках ЕАЭС, но и ответить на вызовы глобальной экономики, сохраняя при этом национальные интересы.